【导语】：“居者有其屋”是每个人的梦想。但对于城市中那些家庭收入低、居住条件困难的人群来说，实现这个梦想似乎是一项不可能完成的任务。
但记者却从西安市政府有关部门获悉，截止到2006年底，西安市完成了对90户廉租住房的分配和6186户低收入家庭租赁补贴发放前期各项准备工作。据西安市房屋管理局局长延锡铭介绍，不到一个月他们已经发放住房租金补贴1327户，人数2874人，每月发放11.37万元，累计发放租金补贴34万元。应该说，这些家庭通过廉租房政策改善了自己的居住条件，实现了他们期盼已久的“居者有其屋”的梦想。
城市低困户的安居之梦
2月12日上午8时20分，西安市首批廉租住房钥匙发放仪式在明德门廉租住房小区举行。
租住在土门一个民房里的刘小艳架起拐杖，一大早便匆匆赶往明德门廉租住房小区。在干净明亮、设施齐备的新房里，刘小艳摸摸窗台又走进卫生间摸摸马桶，说：“我做梦都没有想到能住进楼房!”在钥匙发放仪式上，记者注意到，这些家庭喜悦之情溢于言表，有人激动地为西安市房管部门献上了锦旗表达谢意。
西安市副市长岳华峰表示，今年西安计划筹集廉租住房资金2500万元，发放租金补贴和实物配租的保障户数达到3800户。以低于成本价收购一些50平方米以下的经济适用房，力争建设4500平方米的100套小户型住宅，来解决实物配租的房源问题。
土地政策向保障房倾斜
据记者了解，今年西安市国土部门在房地产用地方面将把廉租房项目列为重点，确保西安市的供地政策向住房困难户和低收入者倾斜，同时继续执行最严格的土地管理和耕地保护制度，严格控制建设用地规模，确保耕地保有量和基本农田保护面积。
据悉，早在去年年初国土资源部提供的一份报告显示，我国将加大中低价位商品房、经济适用房和廉租房的土地供应，并停止别墅类用地供应。该报告称，国土资源部在今年将继续严把土地闸门，加大对中低价位商品房、经济适用房和廉租房的土地供应。
另外，国家建设部部长汪光焘在今年1月23日召开的全国建设工作会议上，首次公开了2007年建设部的工作目标，其中目标之一就是所有城市和县城镇都要建立廉租住房制度，最低生活保障家庭中的住房困难户应保尽保。
有专家认为，西安全面启动廉租房制度主要原因在于，廉租房本身具有很多优越性。一是覆盖面大，可以解决更多困难家庭的住房问题。二是自然“拒绝”高收入者，使“审核难”问题迎刃而解。再者，廉租房的流转性强。廉租房的所有权永远属于政府，低收入者致富后可能退租，从而让更多的低收入者受惠。
其实，按照去年10月1日施行的《西安市城镇廉租住房管理办法》，从2006年11月8日低保户开始领取《廉租住房补贴申请表》起，将有越来越多的低困户开始享受到廉租房政策带来的好处。新的廉租房制度，由单一的“提供租金相对低廉的普通住房”保障方式调整为以发放租赁住房补贴为主，实物配租、租金核减为辅的多种方式。
